Ammissione di ricercatori di Paesi terzi negli Stati Membri dell'Unione, per una durata superiore a tre mesi, a fini di ricerca scientifica
Obiettivo: facilitare, in termini di tempistiche, l'iter burocratico relativo al rilascio del nulla osta, visto di ingresso e permesso di soggiorno per ricerca scientifica.
Per cittadini non comunitari ammessi a svolgere progetti di ricerca di ricerca per periodi superiori a tre mesi, si applica l'art 27ter D.Lgs.286/98 modificato da D.Lgs. 17/08 e D.L.145/13 convertito con modificazioni dalla L.9/14 (in applicazione della direttiva 2005/71/CE relativa ad una procedura specificatamente concepita per l'ammissione di cittadini di Paesi terzi ai fini di ricerca scientifica, al di fuori delle quote del Decreto Flussi), divenuto pienamente operativo a partire dal 1° luglio 2009.
Tale Decreto (D.Lgs. 17/08) ha introdotto una novità in ambito di Visti e Permessi di Soggiorno: è stato specificatamente concepito un Visto per Ricerca Scientifica, seguito dal Permesso di Soggiorno per Ricerca Scientifica.
Le procedure di ammissione, previste ai sensi del Decreto, sono applicabili per coloro che siano in possesso di un titolo di studio superiore, riconosciuto idoneo rispetto al programma di ricerca da svolgersi in Italia e che nel Paese dove è stato conseguito dia accesso a programmi di dottorato di ricerca.
Ai soli fini dell'applicazione delle procedure previste, il cittadino straniero è denominato ricercatore.
Il programma di ricerca deve essere svolto nell'ambito di una Convenzione di Accoglienza (CdA) stipulata tra il ricercatore e l'Istituto di Ricerca (INFN): il primo si impegna a realizzare il progetto di ricerca, il secondo ad accogliere il ricercatore.
Il Decreto stabilisce che gli Istituti di Ricerca, per potere attivare la CdA, devono essere autorizzati dal Ministero dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca (MIUR), il quale ha pubblicato ed aggiorna periodicamente un elenco degli Istituti pubblici e privati di ricerca che, previa selezione, accolgono ricercatori di Paesi terzi, ai fini della realizzazione di progetti di ricerca nelle forme di lavoro subordinato, autonomo o borsa di addestramento all ricerca. La CdA stabilisce il rapporto giuridico e le condizioni di lavoro del ricercatore.
La Circolare congiunta del Ministero dell'Interno e del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali del 17.03.2014, recante modifiche al Testo Unico per l'Immigrazione, introduce la possibilità che le risorse mensili, dichiarate nella convenzione, possano provenire non solo dall'Istituto di Ricerca che sottoscrive la suddetta convenzione, ma anche dal sostegno finanaziario dell'Unione Europea, di un'organizzazione internazionale, di un altro Istituto di Ricerca o di un soggetto estero ad esso assimilabile.
Le fasi da seguire al fine dell'ingresso per ricerca di un cittadino non comunitario sono:
1 Definizione del progetto
Questa fase è di competenza dell'ente responsabile della gestione del contratto (INFN)
L'ente (INFN) provvede alla valutazione e appprovazione di un progetto di ricerca
Il candidato deve essere valutato anche sulla base dei titoli
La procedura dovrà essere bandita previa verifica della copertura finanziaria:
a - risorse mensili messe a disposizione del ricercatore
b - spese per il viaggio di ritorno (per rimpatrio)
c - stipula di una polizza assicurativa per malattia per il ricercatore e i suoi familiari eventualmente ricongiunti
https://www.ac.infn.it/personale/pdf_assicurazioni/Polizza%20RSM%20ospiti%20stranieri.pdf
ovvero l'obbligo per l'ente (INFN) di provvedere alla loro iscrizione al Servizio Sanitario Nazionale (SSN)
d - farsi carico delle spese connesse all'eventuale condizione di irregolarità del ricercatore, compresi i costi relativi all'espulsione, per un periodo di tempo pari a sei mesi dalla cessazione della CdA.
2 Stipula della Convenzione di Accoglienza
Questa fase è di competenza dell'ente responsabile della gestione del contratto (INFN).
La CdA viene registrata dal portale INFN.
La CdA sottoscritta dall'ente (Direttore della Sezione INFN di riferimento) con numero, data della Delibera del CD viene inviata per email in formato PDF al ricercatore quando è ancora all'estero.
Il ricercatore si impegna a restituire la CdA firmata al Servizio di Direzione INFN di riferimento (Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo. e Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo.) e consegnarla in originale quando sarà arrivato in Italia.
La CdA firmata dal Direttore e dal ricercatore viene quindi ricaricata nel portale INFN.
Per la CdA si deve fare riferimento al modello in italiano (clicca qui) e in inglese (clicca qui) (il modello in inglese è redatto solo a beneficio del ricercatore, la versione in italiano è quella ufficiale).
3 Richiesta di Nulla Osta per Ricerca Scientifica
Questa fase è di competenza dell'ente (INFN - Servizio di Direzione delle Sezione di riferimento)
La richiesta telematica di Nulla Osta per la Ricerca deve essere fatta a nome del Direttore della Sezione INFN - SPID del direttore collegandosi al
https://portaleservizi.dlci.interno.it/
https://portaleservizi.dlci.interno.it/AliSportello/ali/home.htm
MODELLO FR - Richiesta di nulla osta per ricerca scientifica per l'ammissione di ricercatori stranieri
dove verranno inseriti, negli appositi campi, i seguenti dati richiesti:
- dell'INFN
- del Rappresentante legale / Delegato residente in Italia munito del potere di firma
- del Lavoratore (ricercatore)
- del Titolo di soggiorno posseduto dal cittadino straniero regolarmente soggiornante in UE - se già soggiornante
- della sistemazione alloggiativa del ricercatore
- i dati della Convenzione di Ricerca
- i dati del progetto di ricerca
- dove si intende ricevere il visto con i recapiti dove si intende ricevere comunicazioni
- i dati dell'imposta del bollo
e caricando i seguenti documenti:
- Attestato di iscrizione all'elenco MIUR dell'Istituto di ricerca
- Copia della convenzione di accoglienza
- Copia del titolo di studio
- Documento di identita' del datore di lavoro o del legale rappresentate dell'istituto di ricerca
- passaporto (o altro documento di identità equipollente in corso di validità) del lavoratore
- ricevuta della richiesta/certificato di idoneità alloggiativa riguardante l'alloggio del lavoratore
- Cessione fabbricato/ Dichiarazione di impegno a fornire la cessione di fabbricato
Ottenuta comunicazione ufficiale dal SUI - Sportello Unico per l'Immigrazione - in merito al rilascio del Nulla Osta, in caso di insussistenza, da parte della Questura, di motivi ostativi all'ingresso dello straniero, ll nulla osta viene inviato telematicamente alla relativa rappresentanza diplomatica consolare italiana nel Paese di residenza permanente presso cui il ricercatore stesso farà richiesta di visto di ingresso.
4 Richiesta del Permesso di Soggiorno per Ricerca Scientifica
Questa fase è di competenza dell'INFN e del ricercatore stesso che interagiscono con la Prefettura di Milano.
Entro 8 giorni dall'ingresso in Italia del ricercatore l'INFN deve prenotare un appuntamento tramite l'agenda sul sito della Prefettura di Milano
per il rilascio del permesso di soggiorno e presentandosi con i seguenti documenti:
- passaporto in originale e copia
- visto di ingresso in Italia e copia
- CDA in originale e copia
- e tutti i documenti in forma cartacea caricati in https://portaleservizi.dlci.interno.it/ per la richiesta di nulla osta per ricerca scientifica
riguardo la situazione alloggiativa del ricercatore
si specifica che sono necessari
- attestato di idoneità alloggiativa in originale ed in copia
- comunicazione di ospitalità
- contratto di locazione
- copia carta identità locatore
oppure
- prenotazione dell’albergo o residence, su carta intestata della durata di almeno 1 mese in originale (più fotocopia)
- Copia documento di identità in corso di validità di chi ha firmato la prenotazione
Presso la Prefettura Il ricercatore riceve le informazioni relative la richiesta e il rilascio del permesso di soggiorno per la durata del programma di ricerca, che consente lo svolgimento dell'attività indicata nella CdA nelle forme di lavoro subordinato, autonomo o borsa di addestramento ed il kit, ovvero l'elenco documenti necessari per ottenere il permesso di soggiorno per ricerca che dovranno essere compilati e consegnati presso lo Sportello Amico di Poste Italiane :
- passaporto in originale e copia
- carta d'identità e copia se in possesso
- Codice fiscale
- bollettino postale
Lo Sportello postale rilascerà al ricercatore la ricevuta cartacea valida per l'ottenimento del PdS elettronico e la lettera di convocazione con riportati la data dell'appuntamento e l'indirizzo del commissariato di competenza territoriale cui rivolgersi
Sarà cura del ricercatore consegnere una copia della ricevuta cartacea della richiesta del PdS rilasciata dallo Sportello Amico di Poste Italiane ed in seguito il PdS in corso di validità al Servizio di Direzione della Struttura dell'INFN
L'INFN provvede alla iscrizione al SSN, alla stipula di una polizza assicurativa per malattia per il ricercatore e i suoi familiari eventualmente ricongiunti
PROROGA DEL PROGETTO DI RICERCA
In caso di proroga del progetto di ricerca sarà necessario rinnovare la CdA, specificando il periodo dell'attività di ricerca.
La CdA rinnovata, firmata dal Direttore INFN della Struttura e dal ricercatore, caricata nel portale INFN, sarà uno dei documenti in elenco che il ricercatore dovrà presentare presso lo Sportello Amico di Poste Italiane assieme a
- mod 209 rilasciato dalla posta
- bollettini postali rilasciati dalla posta
- passaporto e copia passaporto
- copia permesso di soggiorno in corso di validità
per il rinnovo del permesso di soggiorno.
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